市中级人民法院:
四维发力打造清“襄”四溢廉政品牌
近年来,市中级人民法院锚定“清廉法院”建设目标,坚持从思想、监督、文化、制度四个方向发力,真抓实干把“清廉”元素融入法院队伍建设和文化建设日常工作,着力锻造忠诚干净担当的襄阳审判文明之师。市法院先后荣获“湖北五一劳动奖状”、全省中级法院年度综合评价第二名、法治化营商环境建设年度评价第三名,并被省法院表扬为“年度工作优秀单位”。今年10月21日,中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组组长、最高人民法院党组成员张荣顺专题调研襄阳法院党风廉政建设和反腐败工作,并给予充分肯定。
一、思想倡廉,把稳清廉“方向盘”
扎实开展政法队伍突出问题集中教育整治、省委巡视反馈问题整改、全市法院“提升司法办案质效 实现三个效果有机统一”专项教育工作。坚持系统谋划,推动党纪学习教育走深走实,认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,引导广大干警学纪知纪明纪守纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展违规吃喝专项整治“回头看”。建立年初政治轮训、周四政治夜校、青年干警理论学习小组等常态化、长效化学习机制,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。“两个坚持”专题教育的经验做法在最高法院《法院队伍建设》刊发,并在全省法院交流发言。
二、监督促廉,拉紧清廉“警戒线”
加强党内监督,充分发挥廉政谈话“扯衣袖”“敲警钟”作用,常态化开展新提拔重用领导干部集体廉政谈话、青年干警座谈会、新入职干警岗前培训,以庭审现场为警示教育课堂,让干警通过“零距离”旁听真实案例,深刻剖析腐败根源,敲响廉洁自律警钟,不断强化教育管理监督效果。做实日常监督,通过纪律作风常态督查、定制“三个规定”视频彩铃、发送廉政提醒短信、重要节点推出廉政教育“节点套餐”等形式,强化法院干警廉洁自律意识。针对违规吃喝和酒后驾车问题,在全市法院开展专项警示教育活动,实现查处一个、警示一片、治理一域。强化审判监督,健全“四类案件”监管机制,完善院庭长职责正负面清单,加强法官判前报告和院庭长阅核把关,确保有权不任性、用权受监督。贯通监督合力,建立“三重一大”事项决策前、决策中、决策后邀请派驻纪检监察组跟踪监督机制,特别是在干部选任、评先彰优工作中,坚持制度化征求派驻纪检监察组意见,坚决把好干部选任廉洁关。
三、文化润廉,夯实清廉“主阵地”
建设“学廉阵地”,举办廉政文化书法展活动,以经典廉诗警句、廉政准则规范、廉政警示教育、社会主义核心价值观等为内容,在办公楼大厅、图书室、电梯、走廊等合适位置,精心布置100余块廉政文化书法作品和宣传展板,营造“处处有廉政、时时有提醒、人人受教育”的浓郁廉政文化氛围。组织开展清廉文化读书活动,通过读廉政书籍、学廉洁警句、看警示影片、参观廉政教育基地、分享读书体会等形式,让干警在耳濡目染中接受“廉政文化洗礼”。创作“廉政作品”,设计印制“清风沐汉水 廉韵润法徽”廉洁文化宣传册,发挥机关团委和青年干警理论学习小组作用,在全市法院开展“清风作伴 以诗会友”暨“廉洁文化我来讲”主题诗歌创作和诗歌朗诵活动,以干警喜闻乐见的形式,推动廉政教育入脑入心。在全省法院“清廉文化”诗歌朗诵会暨诗歌创作大赛中,全市法院有1个朗诵节目获得三等奖、2篇诗歌获得二等奖、2篇诗歌获得三等奖。
四、制度固廉,筑牢清廉“防火墙”
健全廉政风险防控机制,扎紧制度笼子,强化刚性约束。聚焦廉洁司法建设,精心制定《关于加强审判执行权力制约监督的工作要求》,印发《关于贯彻落实<最高人民法院关于对执行工作实行“一案双查”的规定>实施细则(试行)》《关于加强对基层法院党风廉政建设督促指导的工作机制(试行)》,完善《干警八小时以外监督管理暂行规定》《干警廉政家访工作制度》等,市法院“一把手”主动邀请派驻纪检监察组组长到家中开展廉政家访,并带头对班子成员进行廉政家访。建立《廉政监督卡》制度并随案向双方当事人发放,让群众监督“触手可及”。严格执行防止干预司法“三个规定”,在全省法院率先建立在审委会、合议庭讨论评议案件时报告“三个规定”情况的刚性制度,并将“三个规定”填报工作纳入智慧法院、人民法庭建设考核指标,填报有情况记录信息19931条,“有问必录、应报尽报”正在成为自觉。扛稳压实全面从严管党治院政治责任,运用第一种形态教育提醒干警185人次。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。