近年来,市人民检察院深刻把握党建与业务深度融合的内在规律,立足襄阳地域文化特色和检察机关政治属性,创新打造“检心‘襄’印”党建品牌,通过筑魂、赋能、固本三个维度系统发力,为襄阳检察“五个示范区”建设注入红色动能。该院打造出全国检察机关重大职务犯罪案件办理基地,被最高检确定为数字检察、行政检察、知识产权检察、案件管理工作联系点,最高检8次来襄阳调研指导。
一、强化政治引领,夯实忠诚根基
将政治建设作为党建品牌的核心灵魂,通过系统化设计、立体化教育、实效化转化,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。
一是构建系统推进格局,压实政治责任。将“党建引领检察业务示范区”建设作为核心目标纳入《襄阳检察工作现代化示范区建设三年行动计划(2024—2026)》,为高质量发展注入持久动力。出台《襄阳市检察机关关于开展“五化”管理激励检察官担当作为的实施意见(试行)》,通过目标化、项目化等管理方式,将政治要求转化为可执行、可考核的具体指标。健全“党组负总责、政治部与机关党委牵头协调、支部具体落实”的三级责任链条,实现压力层层传导,推动党建与业务同频共振。
二是打造红色教育矩阵,筑牢思想根基。建成“一廊一馆一室”梯度化实体阵地:文化长廊以“一楼一主题”实现润物无声的教化;襄检记忆馆传承检察奋斗基因;警示教育室运用声光电技术形成警示警醒链条。同时挖掘本地资源,打造“两河”(堰河村、尧治河村)“两老”(黄火青纪念园、吴德峰纪念馆)“一渠”(丹渠)等党建共建联系点,组织干警开展“行走的党课”30余次,通过聆听创业故事、重温革命事迹,使政治教育具象化、常态化,让干警在实地实景中铸牢理想信念之魂。
三是创新多元学习载体,促进知行合一。打造“隆中”品牌矩阵:“隆中检音”大讲堂聚焦政治理论与业务融合,“隆中检说”平台围绕疑难案件开展学理与实务研讨,“隆中检苑”实体书苑常态化举办读书会,营造沉浸式学习环境。同时,依托“襄阳检察”微信公众号开设“新质生产力大家谈”“三个善于”“高质效办好每一个案件”等专栏,打破时空限制,扩大政治引领覆盖面。深入开展“以政治说办案、讲工作”活动,推动政治要求转化为检察人员自觉行动。
二、深化业务融合,提升履职质效
通过品牌深化、机制创新、实效导向三维发力,推动党建与业务从“围绕式”协作向“融合式”赋能转变,实现高质效履职与服务大局同频共振。
一是深化党建品牌建设,激发基层创新活力。市检察院机关十个党支部立足业务实际,打造各具特色的党建品牌矩阵。例如,第五党支部创建“党建引领·护苗成长”品牌,推动涉未成年人犯罪首次实现“双下降”;保康县检察院打造“山山而川”生态检察品牌,累计办理生态领域案件130余件,其非遗保护公益诉讼案获最高检专刊推广。通过品牌创建,实现党建与业务同谋划、同部署、同推进,使党建品牌在基层落地生根、开花结果。
二是建立“党建+”工作机制,服务发展大局。将党组织的战斗堡垒作用与检察专业能力深度融合,构建“党建+专项”模式,推进“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”“保护科技创新”等重点工作。通过把支部建在专项工作链上,确保党的组织与检察业务同向发力,把讲政治的要求转化为服务高质量发展的具体行动和办案成效。比如:在信访接待窗口设置“党员先锋岗”,充分发挥党员干警先锋模范作用,让党旗在检察履职一线高高飘扬。预制菜行业食品安全公益诉讼检察得到最高检肯定,彰显了党建对业务的实质引领。
三是聚焦高质效办案,回归检察本职。深刻把握最高检“一取消三不再”要求,引导检察官将重心置于“高质效办好每一个案件”。搭建“隆中检说”案例研讨平台,邀请高校学者与实务专家同堂会诊,促进法学理论与司法实践互融互促。同步创新构建业务管理、案件管理、质量管理“三位一体”监管体系,将政治要求嵌入办案全流程,推动从“办结案件”向“办好案件”的质效跃升,让公平正义可感可触。
将党建品牌建设与队伍锻造深度融合,通过系统化培育、实战化赋能、常态化激励,着力锻造检察铁军。
一是实施英才计划,构建递进式培养链。制定《新时代襄阳检察英才计划行动方案》,构建“启航—续航—领航”三级递进培养体系。创新举办“隆中青检训练营”2期,采取“21天集中培训+3个月实战实训”模式,组织104名学员赴井冈山等红色基地开展党性锤炼,并配备实务导师参与真实案件办理。2024年以来,19人次入选全国、全省检察机关人才库,21人次在省级及以上业务竞赛中获奖。
二是搭建多元平台,提升专业素能。深化检校合作,与武汉大学法学院、复旦大学法庭科学研究院等共建研究基地,联合举办“隆中智检”实训营,重点提升干警办理新型、疑难复杂案件的能力。同步开展全市公诉、案管、公文写作等业务竞赛,实施“训赛结合、以赛促练”;持续开展“隆中拾穗”优秀调研成果与典型案例评选,推动形成“善办案、会思考、能研究”的复合型人才成长生态。
三是坚持严管厚爱,激发队伍活力。常态化开展警示教育,深入贯彻中央八项规定精神,开设“廉政故事我来讲”专栏,传承地域廉洁文化。探索“一述三评”考核机制,通过公开述责、现场问答、民主评议,树立重实干、重实绩鲜明导向。强化典型引领,开展“隆中检星”评选,发挥“全国模范检察官”乔富粤领衔的“浩然清锋”职务犯罪检察团队等先进典型的“头雁”作用,营造风清气正、争先创优的良好氛围。
(市人民检察院供稿)