近年来，市人力资源和社会保障局坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦干部队伍管理精细化、科学化目标，在连续两年开展“讲政治、比忠诚、立规矩，讲清廉、比干净、立正气，讲业绩、比担当、立导向”（以下简称“三讲三比三立”）专项活动中，系统总结、迭代升级，探索构建了“组织评级、岗位评估、个人评型”三位一体的综合评价机制，有效破解了干部考核评价难、精准管理难、活力激发难等问题，为锻造高素质专业化人社铁军、推动人社事业高质量发展注入了强劲动力。

一、坚持系统观念，实现评价体系由“分散考”向“一体评”转变。打破传统评价模式局限，强化系统联动，推动组织、岗位、个人三类评价相互贯通、协同发力。一是强化整体谋划。局党组将“三位一体”评价机制置于干部队伍建设的全局中进行统筹，制定系统实施方案，明确将组织战斗力、岗位风险度、干部实绩表现作为相互印证的评估维度，统一标准框架，规范操作流程。各基层单位在总体框架下积极探索，如樊城社保办事处将“一对一”导师帮带成效纳入干部评价参考，既落实统一要求，又体现单位特色。二是厘清责任分工。建立“领导小组统筹、工作专班协调、指导组具体落实”的责任体系。领导小组负责审定方案、把关方向；工作专班承担具体组织、政策解答和进度管理；三个指导组下沉一线，分片包干，开展实地督导，确保党组要求准确传导，基层情况及时反馈，构建起职责清晰、运行高效的工作链条。三是注重动态调控。实施“一日一汇总、隔日一调度、一周一提示”的精细化过程管理。工作专班每日汇总各指导组情况，隔日召开调度会协调解决共性难题，每周发布工作提示明确阶段重点。通过动态跟踪、及时纠偏，确保了评价工作环环相扣、压茬推进，从机制上防止了“走过场”和“上下一般粗”。

二、聚焦科学精准，推动评价方式由“模糊评”向“精准画像”转变。力求评价指标可量化、评价方式可操作、评价结果可验证，确保评价精准反映实情。一是组织评级突出“政治标准”。创新采用“三评合一”（党组织自评、民主测评、专班评）模式，对全系统所有二级单位党组织进行“全面体检”。坚持政治标准为首，突出实绩和群众公认，通过深化讲政治、比忠诚、立规矩，最终评定出一批“优秀型”党组织、“合格型”党组织，以及极个别“软弱型”党组织，评定“三型”党组织树立了抓党建、强堡垒、促发展的鲜明导向。二是岗位评估聚焦“差异管理”。依据“三定”方案和职责内容，首创“清苦型”、“风险型”、“问题型”岗位分类评估法。通过深化讲清廉、比干净、立正气，经严格审核，精准识别“清苦型”岗位51个、“风险型”岗位81个、“问题型”岗位4个。评估“三型”岗位为后续实施差异化关爱、监督和管理提供了精准靶向，实现了“一类一策”，管到关键处。三是个人评型量化“实干实绩”。围绕政治表现、廉洁自律、工作业绩三个维度，设定精细化评分细则。采取个人自评与民主测评相结合，并按5:5权重核算综合得分，3个指导组全程列席督导。严格设定“担当型不超过20%”、“平庸型不为零”等刚性条件，通过深化讲业绩、比担当、立导向，最终评定一批“担当型”干部、“基本型”干部，也查出了部分“平庸型”干部，“三型”干部的评定让“干与不干、干好干坏、干多干少”一目了然。

三、强化结果运用，促进奖优罚劣由“评价终点”向“管理起点”转变。坚决打破“评价归评价、使用归使用”的壁垒，将评价结果与组织调整、岗位配置、干部使用紧密结合。一是组织评级结果与帮扶激励挂钩。对“优秀型”党组织选树典型、推广经验；对“合格型”党组织加强培训、促进提升；对“软弱型”党组织指出问题、限期整改，对领导班子履职不力的予以调整，推动基层党组织创先争优、晋位升级。二是岗位评估结果与关爱监督并重。对“清苦型”岗位干部优先安排疗休养、学习培训，拓宽晋升通道；对“风险型”岗位干部完善内控机制，加强轮岗交流；对“问题型”岗位干部常态化开展提醒谈话，对违规违纪的严肃处理，实现严管厚爱相结合。三是个人评型结果与成长使用直接对应。对“担当型”干部在提拔重用、职级晋升、评优评先中优先考虑；对“基本型”干部加强教育培养，引导其向先进看齐；对“平庸型”干部由分管领导谈话提醒，限期改进，探索推动干部能上能下。在全系统树立了“凭素质立身、靠实绩进步”的鲜明用人导向，有效激发了干部干事创业的内生动力。

四、实践成效显著，推动干部队伍由“被动应考”向“主动作为”转变。“三位一体”评价机制的深入实施，带来了干部队伍面貌的显著变化和人社事业发展的提质增效。一是队伍活力竞相迸发。干部对标一流、争当“担当型”的氛围日益浓厚，主动服务意识、攻坚克难能力显著增强。学习教育活动开展当月，12345热线群众诉求量同比下降21%。二是事业发展提质增速。学习教育激发的动力有效转化为发展成效。就业4项指标全部“两全”，社保参保人数超额完成省定目标，根治欠薪多项指标位居全省前列，政务服务“线上帮办”等创新举措不断涌现，人社事业高质量发展迈出坚实步伐。三是政治生态持续向好。通过精准评价和结果运用，解决了“好坏不分、优劣不明”的问题，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良性循环，风清气正、干事创业的政治生态更加巩固。

（市人社局供稿）